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电信计费与老虎的屁股
[2004-7-12]
作者：林涛
来源：原创
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电信行业的暴利，虽然一直被有关方面讳莫如深，但我们从几家电信营运商之间相到刹价的狠劲来看，还是有一定体会的：比如说手机通话费，先是四角钱一分钟，双向收费，外加50元月租；后来有了如意通、神州行之类，50元月租便没有了；再后来有了变相的单向收费，有了本地通，有了公务员卡，有了买话费送手机或者买手机送话费，使得五六年前象征着财富、地位、权势的手机，一下子成了平常百姓的日常生活用品，连街头捡垃圾的棒棒也经常拿着手机一阵狂侃。比如说有线电话，几年前我安装电话时，初装费就达4000元之巨，一部几十上百元的电话机还得自己掏腰包，可没通几次话，巨额初装费便无影无踪了。就更不用说传呼机那劳什子了，当年我为了配一个数字机，便用去了相当于十个月的工资……
这些丧气话说了也白说，因为只要在这个时代生活过的人，大都知道一二。更让人担心的是电信计费的黑洞，这玩意儿一点不同于我们常见的水表、电表，一般老百姓看不见摸不着，只知道每月话费清单一到，就必须向外数钱。如果是预存话费，清单也见不着，几百上千元就不明不白地流出去了。我由于工作关系，曾接到不少电信用户的投诉，大意是家里没打几次电话，话费却成百上千，一定要替他们作主。经过调查，有少数的确是遭到了别人的盗打，还有部分是孩子受到不当广告的诱惑，拨打了声讯电电话；另一部分却糊里又糊涂，说也说不清楚。要是你对电信营运商的计费系统提出异议，他们会振振有词地回答说：“现在是电脑计费，懂吗，电脑是绝对不会错的！”
普通老百姓一听是电脑计费，再看到人家说得脸不变色心不跳，有什么疑问也只好存在心里了。殊不知电脑是人造的，电脑的计费系统也是人编写出来的，而且修改起来特别容易，如果某电信营运商缺乏职业道德，只需让技术人员花10几秒的时间，就会让所有用户付出若干金钱的代价。同时我以亲身经历证明：电脑计费是有误差的！一般说来，一部住宅电话或一部手机，在正常使用的情况下，话费不会有特别的差异。但恰恰我的住宅电话在一段时间内出现了上百元的波动，于是我通过关系找到电信营运商，查了几了月，问题没找到，理由是市话、农话没有清单，在电信工作的朋友无奈地向我提出两点建议：一是暂停市话、农话，二是重新更换号码。结果我停了农话，长话费又出了问题，在我用人格担保若干次清单上的电话不是我拨打的以后，电信又经过反复查对，终于同意清退部分长话费，同时清退的还有与我号码段相同的数百用户！
其实设备出现错误在情理之中，关键是有些电信营运商不承认错误，甚至人为制造错误，又拒不接受第三方监管，这就是最让人不寒而栗的事情了。最近发生在甘肃省白银市联通、移动两家电信营运商双双状告质监局行政处罚一案，就暴露出电信营运商唯我独尊、拒绝接受监管的霸道思想，同时暴露出我国立法过程中各自为政、相互抵毁的缺陷。
电信营运商也是企业，也要依法经营，也在大呼小叫着“尊重消费者”，但落实到具体行为上，就让人一头露水，摸不着头脑。我不明白这些电信营运商为什么害怕接受第三方的监管，为什么拒绝第三方的监管，是不是有什么不可告人的目的隐藏在他们冠冕堂皇的嘴脸之后？若不如此，为什么他们总要把电信计费当成老虎的屁股，只要谁胆敢一摸，必然被狠咬一口，让你一年半载之后还感到后怕。
看来电信改革的焦点，还在于计费的公开、公正上。
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